Bruxelles, le 16 juillet 2025

Lors de la dernière session parlementaire du Conseil de l’Europe, tenue fin juin à Strasbourg, une nouvelle proposition de résolution a été présentée par Ana Zaborska, députée à l’Assemblée parlementaire, intitulée : « Vers une Europe favorable aux familles : recommandations politiques pour le renouveau démographique ». Cette proposition a été signée par 20 députés de l’Assemblée parlementaire, issus de 14 pays européens et de quatre groupes politiques différents (la Gauche unitaire européenne ; le Groupe des socialistes, démocrates et verts ; le Parti populaire européen ; et les Conservateurs européens). La FAFCE salue cette proposition pour l’accent qu’elle met sur des politiques familiales durables et intergénérationnelles.

La motion rappelle que « l’Europe est confrontée à des défis démographiques majeurs, tels que la baisse de la natalité et le vieillissement de la population », et souligne que « ces tendances ont un impact négatif sur la société, l’économie, le développement régional, les retraites, les soins de santé et le marché du travail. Exacerbé par la pandémie de Covid-19, l’« hiver démographique » affecte également l’espérance de vie. De plus, bien que certains gouvernements européens aient adopté des politiques favorables à la famille, ils n’ont pas réussi à enrayer la fuite des cerveaux. »

S’agissant encore d’une proposition de résolution, elle n’engage actuellement que ses signataires. Pour être mise en œuvre au niveau national en tant qu’instrument juridique non contraignant, elle doit être examinée et votée à l’Assemblée du Conseil de l’Europe. La Commission des affaires sociales, de la santé et du développement durable (SOC) du Conseil de l’Europe travaillera sur ce rapport pendant un an lors de ses réunions à Paris et à Strasbourg, où elle invitera la société civile, proposera des amendements et introduira des changements.

La FAFCE salue les mentions dans la motion de :

  • la prévention de la fuite des cerveaux des régions rurales, notamment par des politiques favorables à la famille ;
  • la reconnaissance de la nécessité de concilier vie professionnelle et vie familiale ;
  • la protection de la maternité et promotion de l’égalité entre les hommes et les femmes dans les politiques de l’emploi ;
  • du soutien à des environnements favorables aux enfants et à la famille, notamment en matière de logement, de services de garde d’enfants, de conditions de travail et de politiques fiscales ;
  • la mise en avant d’une nouvelle approche du parcours de vie concernant le travail, la parentalité et la retraite.

Ce rapport constitue une avancée importante dans l’analyse de la situation démographique en Europe et l’identification de solutions possibles, conformément au principe de subsidiarité. La FAFCE encourage les membres de l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe à utiliser cette motion comme plateforme de coopération sur les questions démographiques, afin de trouver de véritables solutions pour les familles.

La FAFCE souhaite rappeler que permettre aux familles de remplir leur rôle ne constitue pas seulement une dépense publique, mais un investissement pour les gouvernements. En ce sens, l’État a une responsabilité particulière, non seulement pour prévenir la pauvreté, mais surtout pour lever les obstacles qui empêchent les familles de remplir leur rôle dans les meilleures conditions possibles. Cela exige que le système juridique reconnaisse à sa juste valeur le service essentiel que les familles rendent à la société et garantisse une justice fiscale efficace et équitable.

La FAFCE tire depuis longtemps la sonnette d’alarme face à l’hiver démographique, soulignant que « la famille est l’avenir démographique et démocratique de l’Europe ».

Dans un récent commentaire au Parlement européen sur la démographie, Vincenzo Bassi, président de la FAFCE, a déclaré : « Il n’y a pas de développement durable sans équilibre intergénérationnel. Nous devons redéfinir les politiques démographiques, car elles sont actuellement considérées comme des coûts. C’est un problème, car les dépenses démographiques sont alors perçues comme un fardeau pour le déficit.»

Le président de la FAFCE, Vincenzo Bassi, exhorte les membres de l’Assemblée Parlementaire du Conseil de l’Europe à « supprimer les obstacles pour les couples qui souhaitent avoir des enfants ».

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